46．甲廠(chǎng)依法經(jīng)菜市采砂許可證法定發(fā)放機(jī)關(guān)國(guó)土資源管理局批準(zhǔn)，取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門(mén)批準(zhǔn)，在該市江河管理站劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)用與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局向丙廠(chǎng)頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予丙廠(chǎng)在甲廠(chǎng)已被劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。

試回答以下問(wèn)題：

(1)水電局向丙廠(chǎng)頒發(fā)采砂許可證書(shū)的行為，是否合法?為什么?(5分)

(2)甲廠(chǎng)是否有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議?行政復(fù)議的申請(qǐng)應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出?(5分)

下列不屬于行政訴訟參加人的是

• A、原告
• B、被告
• C、證人
• D、共同被告

下列屬于政府職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)的是

• A、巡回法庭
• B、街道辦事處
• C、區(qū)公所
• D、稅務(wù)所